Visa waiver-programmet

Hva er visumfritaksprogrammet?

Det er 42 land som deltar i Visa Waiver Program (VWP). Programmet gjør det mulig for borgere fra de deltakende landene å reise til, reise inn i og passere gjennom USA som ikke-immigranter for både forretnings- og fritidsformål. Besøkene er begrenset til 90 dager, og det er ikke nødvendig å skaffe et ekstra visum hvis personen reiser under VWP. Personer somreiser i henhold til VWP, må fraskrive seg retten til å få saken vurdert eller anke når de sender inn ESTA-søknaden.

Når ble Visa Waiver-programmet opprettet?

Visa Waiver-programmet (VWP) ble opprettet av den amerikanske kongressen i 1986. Målet med programmet var å gjøre det mulig for et større antall korttidsreisende turister og forretningsreisende, samt å redusere belastningen på det amerikanske utenriksdepartementets lokale ressurser ved behandling av turistvisumsøknader. I årenes løp har programmet utviklet seg til å omfatte flere medlemsland og flere reiserestriksjoner. Denne siden inneholder informasjon om VWP-kriteriene for opptak av nye medlemsland, medlemskapshistorikk, framtidsutsikter for medlemskap samt en oversikt over ESTA, den elektroniske reisetillatelsen som gjør det mulig for borgere fra et VWP-land å besøke USA uten visum.

Hva kvalifiserer et potensielt land til å bli med i Visa Waiver-programmet?

• Land som kan betraktes som en suveren stat
• Land med en høy indeks for menneskelig utvikling (HDI)
• Land som deler sikkerhetsdata med USA
• Land som anses å ha en høyinntektsøkonomi
• Land med et lavt nivå av passbedrageri og land som sporer tapte eller stjålne pass
• Land med strenge krav til passsikkerhet ved bruk av biometriske elektroniske pass
• Land med et lavt antall borgere som overskrider visumfristen, og et lavt antall overtredere av utlendingsloven
• Land med lav avslagsprosent for ikke-immigrantvisum, nærmere bestemt under 3 % som spesifisert i Section 217 (c)(2)(A)
• Land som har etablert troverdige organisasjoner for terrorbekjempelse, rettshåndhevelse, grensekontroll og andre sikkerhetsfokuserte organisasjoner som søker å begrense innenlandsk kriminalitet og terrorisme.

Land som for tiden deltar i Visa Waiver-programmet

Land som er fjernet fra visumfritaksprogrammet

Land som vurderes for å bli med i visumfritaksprogrammet

Hva kvalifiserer en søker til å reise inn i USA under Visa Waiver-programmet?

Alle personer som er statsborgere eller innehar pass fra et av deltakerlandene, kan søke om innreise i henhold til VWP. Nedenfor finner du en liste over faktorer som avgjør om en reisende er kvalifisert:

• Du reiser inn i USA som ikke-immigrant, i maksimalt 90 dager, enten for forretnings- eller fritidsformål.
• Du er i besittelse av et gyldig VWP-pass utstedt til deg av et deltakerland.
• Du utgjør ingen potensiell trussel mot USAs velferd, helse eller sikkerhet eller noen av landets borgere.
• Du har en returbillett eller en billett til en destinasjon utenfor USA. Den reisende skal ha planer om å reise hjem, og reisen skal ikke ende på et sted i nærheten av USA eller nærliggende øyer. Hvis den reisende er bosatt i et av disse områdene, er det imidlertid tillatt.
• Du kan fremlegge personlig informasjon og bevis som kan identifisere deg som en reisende som er kvalifisert for VWP, for eksempel pass, fingeravtrykk og ansiktsbilder.
• Du har oppfylt alle kravene i forbindelse med tidligere innreise(r) under VWP.
• Du fraskriver deg alle rettigheter til å gjennomgå eller anke en avgjørelse på ESTA-søknaden din.
• Den amerikanske toll- og grensekontrolløren (CBP) vil ta den endelige avgjørelsen ved innreisestedet.

Hva må borgere fra VWP-land gjøre når de besøker USA?

Innbyggere i VWP-land trenger en godkjent ESTA, eller Electronic System for Travel Authorization, for å besøke USA for kortvarig turisme, forretninger, transitt eller medisinske formål. ESTA ble opprettet for å behandle søknader om reisetillatelse elektronisk på nettet for borgere av VWP-land. Ved å sende inn en elektronisk søknad kan det amerikanske departementet for innenrikssikkerhet (DHS) forhåndssjekke reisende mot terrorlister og flyforbudslister mens søknaden fortsatt er aktiv i systemet. Reisende må oppfylle alle de nødvendige ESTA-kravene for å sikre at søknaden deres blir godkjent.

Når bør jeg heller velge et visum for å reise til USA?

• Hvis oppholdet ditt i USA vil vare i mer enn 90 dager og ikke oppfyller kravene for innreise til USA under VWP, ved at besøket ditt ikke er for kortvarige fritids- eller forretningsformål.
• Hvis flyselskapet du bruker for å reise til USA, ikke er tilknyttet VWP.
• Hvis du er overbevist om at du ikke kvalifiserer for innreise til USA under VWP som et direkte resultat av § 212(a) i Immigration and Nationality Act.

Er det noen ulemper ved å bruke VWP?

Fordi du fraskriver deg retten til å få saken vurdert og anke i henhold til VWP, må du være oppmerksom på følgende forhold:

• Du har ingen rett til å anke en avgjørelse om innreisetillatelse hvis du blir nektet innreise til USA. Det betyr at du kan reise til USA og likevel ikke få innreisetillatelse, men du har ingen rett til å bestride avslaget på innreise.
• Du har ingen rett til å anke utvisningen din fra USA dersom du bryter vilkårene for å reise under VWP. Dette gjelder ikke for dem som har reist inn i USA som asylsøkere.

Din status som ikke-immigrant kan ikke endres når du først har fått innreise til USA under Visa Waiver-programmet.

Hva skjer hvis CBP-tjenestemannen ikke tillater meg innreise til USA under VWP?

Hvis du blir nektet innreise til USA av en CBP-tjenestemann, må du returnere til hjemlandet ditt, eller et tredjeland, hvis du har en returbillett til destinasjonen.

Er ESTA det samme som et elektronisk visum?

Nei, de er forskjellige ettersom visumkravene for B1- og B2-visum krever et intervju ved en amerikansk ambassade eller et amerikansk konsulat i det landet søkeren er statsborger eller bosatt. ESTA krever ikke like mye informasjon før reisen, mens visumsøknaden krever mer personlig informasjon, reisehistorikk, bakgrunns- og sikkerhetsspørsmål samt informasjon om søkerens reiseplaner. Deltakere i Visa Waiver-programmet er ikke underlagt disse spørsmålene når de søker om reisetillatelse.

Referanser

[1] "Visa Waiver Program". U.S. Department of State. Hentet 2017-05-16. https://travel.state.gov/content/visas/en/visit/visa-waiver-program.html

[2] "TRAVEL ADVISORY; Accord Allows Trips to Japan Without a Visa". The New York Times. 30. oktober 1988. Hentet 2017-05-16. https://www.nytimes.com/1988/10/30/travel/travel-advisory-accord-allows-trips-to-japan-without-a-visa.html

[3] "United States General Accounting Office: Implications of Eliminating the Visa Waiver Program" (PDF). Hentet 2017-05-16. http://www.gao.gov/new.items/d0338.pdf

[4] "Visa Waiver Program". Americanlaw.com. Hentet 2017-05-16. http://www.americanlaw.com/vwpp.html