Redigert: aug. 23, 2023
De ni ESTA-spørsmålene er ment å hjelpe U.S. Customs and Border Protection (CBP) med å avgjøre om en søker kan få innreise til USA under Visa Waiver-programmet. Hvert av disse spørsmålene er svært viktige, ettersom søkerens svar på aspekter som personlig helse, kriminell bakgrunn, narkotikahistorikk, terrorrelaterte aktiviteter, jobbsøking i USA, amerikansk immigrasjons- og visumhistorikk, samt reisehistorikk til utvalgte land i Afrika og Midtøsten, gir CBP en klar indikasjon på om en søker kan utgjøre en sikkerhetsrisiko.
Disse spørsmålene er hentet fra følgende nettsted: https://cbp.gov/.
"Har du en fysisk eller psykisk lidelse, er du rusmisbruker eller narkoman, eller har du for tiden noen av følgende sykdommer (smittsomme sykdommer er spesifisert i henhold til paragraf 361(b) i Public Health Service Act): Kolera, difteri, smittsom tuberkulose, pest, kopper, gulfeber, virale hemoragiske febersykdommer, inkludert Ebola, Lassa, Marburg, Krim-Kongo, alvorlige akutte luftveissykdommer som kan overføres til andre personer og som sannsynligvis vil føre til dødelighet."
Det første ESTA-spørsmålet gjelder søkerens fysiske og psykiske helse, narkotikabruk og sykdomsinfeksjoner. Spørsmålet angir spesifikt hvilke typer sykdommer søkeren må opplyse om. Grunnen til at disse helserelaterte temaene er slått sammen til ett spørsmål, er at de samlet sett anses å kunne utgjøre en belastning for amerikanske innbyggeres helse og for det amerikanske helsevesenet dersom en reisende skulle lide av fysiske eller psykiske lidelser, narkotikamisbruk eller andre sykdommer. Det er forståelig at amerikanske myndigheter ønsker å kontrollere og regulere smittsomme sykdommer og andre helserelaterte risikoer. Slike spørsmål stilles vanligvis av immigrasjons- eller helsemyndighetene til personer som søker innreise til et land. Målet er å beskytte befolkningens helse og sikkerhet ved å identifisere og håndtere potensielle helserisikoer. Det er svært viktig å svare ærlig på disse spørsmålene, da det kan få rettslige konsekvenser å gi uriktige opplysninger.
"Har du noen gang blitt arrestert eller dømt for en forbrytelse som har resultert i alvorlig skade på eiendom eller alvorlig skade på en annen person eller offentlig myndighet?"
Det andre ESTA-spørsmålet ber søkeren om å oppgi, ved å svare "ja" eller "nei", ikke-narkotikarelatert kriminalitet som har ført til skade på en person eller en persons eiendom. Tidligere ble begrepet "moralsk forkastelighet" brukt i dette spørsmålet, noe som skapte forvirring blant søkerne rundt den juridiske definisjonen. Heldigvis har DHS endret spørsmålet til sin nåværende form, og selv om det er blitt tydeligere, gjør begrepet "alvorlig" at spørsmålet kan tolkes subjektivt. Det er opp til søkeren å avgjøre hvor alvorlig skade en tidligere forbrytelse har forårsaket. Myndighetene i Europa klassifiserer alvorlighetsgraden av lovbrudd på en annen måte enn i USA, som klassifiserer lovbrudd som "felonies", "infractions" (også kalt "violations") eller "misdemeanors". Avhengig av det totale skadeomfanget regnes misdemeanors vanligvis som "mindre" og mindre alvorlige kriminelle handlinger, og omfatter for eksempel småtyveri, offentlig beruselse, hærverk, hensynsløs kjøring og besittelse av cannabis. Forbrytelser er av høy alvorlighetsgrad og omfatter forbrytelser som drap, drap, innbrudd, skatteunndragelse, brannstiftelse, forræderi, bedrageri osv. Søkeren bør imidlertid være oppmerksom på at ESTA har tilgang til europeiske myndigheters straffe- og politiregistre når de utfører kontroller av søkere.
La oss gå litt nærmere inn på dette:
Har du noen gang blitt arrestert eller dømt?
Her spørres det om både arrestasjoner (å bli pågrepet av politiet) og domfellelser (å bli funnet skyldig i en rettssak). Det er verdt å merke seg at en arrestasjon ikke nødvendigvis fører til en domfellelse, ettersom en person kan bli arrestert og senere frikjent eller tiltalen frafalt.
for en forbrytelse:
Dette angir at de påfølgende detaljene er knyttet til straffbare, ikke sivile, lovbrudd.
som resulterte i alvorlig skade på eiendom:
Dette refererer til forbrytelser der det ble forårsaket betydelig skade på noens eiendom. Eksempler på dette kan være brannstiftelse, hærverk med omfattende ødeleggelser eller bruk av eksplosiver.
eller alvorlig skade på en annen person:
Dette gjelder voldsforbrytelser der en annen person har blitt alvorlig skadet. Eksempler på dette kan være overfall med alvorlig legemsbeskadigelse, drapsforsøk eller andre voldsforbrytelser som har forårsaket betydelig skade.
eller offentlig myndighet:
Denne delen utvider virkeområdet til å omfatte lovbrudd mot offentlige tjenestemenn eller enheter. Eksempler kan være angrep på en politibetjent, angrep på offentlige bygninger eller terrorhandlinger.
"Har du noen gang brutt noen lov i forbindelse med besittelse, bruk eller distribusjon av ulovlige rusmidler?"
Det tredje ESTA-spørsmålet gjelder narkotikarelatert kriminalitet. I motsetning til andre spørsmål i ESTA-skjemaet er dette spørsmålet svært klart og konsist og enkelt å tolke, uavhengig av hvor søkeren bor eller har statsborgerskap. I utgangspunktet bør alle ESTA-søkere som har brutt lover om behandling, bruk eller distribusjon av ulovlige stoffer, svare "ja" på dette spørsmålet.
"Forsøker du å delta i eller har du noen gang deltatt i terroraktiviteter, spionasje, sabotasje eller folkemord?"
Det fjerde ESTA-spørsmålet er tydelig formulert og er ment å diskvalifisere søkere som har begått terrorisme, spionasje, sabotasje eller folkemord. Dette spørsmålet spør ikke om søkerens tidligere straffehistorikk i forbindelse med disse aktivitetene, men ber ESTA-søkeren oppgi om han/hun ønsker å delta i slike aktiviteter mens han/hun er i USA. Hvis søkeren virkelig ønsker å delta i slike aktiviteter, bør han/hun svare "ja" på dette spørsmålet. Ifølge Merriam-Webster:
Terrorisme er "ulovlig bruk av vold og trusler, særlig mot sivile, for å oppnå politiske mål".
Spionasje er "utøvelse av spionasje eller bruk av spioner, vanligvis av regjeringer for å skaffe seg politisk og militær informasjon."
Sabotasje er "bevisst å ødelegge, skade eller hindre (noe), spesielt for å oppnå politiske eller militære fordeler."
Folkemord er "bevisst drap på en stor gruppe mennesker, spesielt de som tilhører en bestemt nasjon eller etnisk gruppe".
"Har du noen gang begått bedrageri eller gitt uriktige opplysninger om deg selv eller andre for å få, eller hjelpe andre med å få, visum eller innreise til USA?"
Søkere som har begått bedrageri eller gitt uriktige opplysninger når de har søkt om amerikansk visum eller elektronisk innreisetillatelse, anses som en sikkerhetsrisiko, og CBP har derfor lagt inn et spørsmål i ESTA-skjemaet for å nekte slike personer innreisetillatelse. Uavhengig av om forbrytelsen ble begått for egen eller andres vinning, må ESTA-søkeren opplyse om at han/hun har begått svindel eller gitt uriktige opplysninger, selv om han/hun ikke ble siktet eller tatt.
"Søker du for øyeblikket arbeid i USA, eller har du tidligere vært ansatt i USA uten tillatelse fra amerikanske myndigheter?"
Amerikanske besøkende på Waiver-programmet eller andre ikke-arbeidsrelaterte visum misbruker vilkårene for oppholdet til å arbeide i USA uten tillatelse fra amerikanske myndigheter. Hensikten med dette spørsmålet er å diskvalifisere ESTA-søkere som søker arbeid i USA, eller som tidligere har brutt vilkårene for sitt amerikanske visum. USA-besøkende har ikke lov til å arbeide på B-1-visum eller VWP, og må skaffe seg relevant arbeidsvisum før de påbegynner noen form for lønnet arbeid i USA. Et ESTA kan ikke brukes av arbeidssøkere, men det kan sannsynligvis brukes til å reise til et jobbintervju som er planlagt før ankomst til USA. Ved grensen kan søkere med godkjent ESTA bli bedt om å forklare at formålet med besøket er et planlagt jobbintervju. På det amerikanske innreisekortet skal den besøkende dessuten oppgi at formålet med reisen er forretningsreise.
"Har du noen gang blitt nektet visum til USA som du har søkt om med ditt nåværende eller tidligere pass, eller har du noen gang blitt nektet innreise til USA eller trukket tilbake din søknad om innreise ved en amerikansk innreisehavn?"
Her er en analyse av spørsmålet avsnitt for avsnitt:
Har du noen gang blitt nektet et amerikansk visum du søkte om med ditt nåværende eller tidligere pass:
I denne delen av spørsmålet spørres det om personen noen gang har fått avslag på en søknad om amerikansk visum. At "nåværende eller tidligere pass" nevnes, sikrer at eventuelle tidligere visumavslag blir rapportert, selv om de skjedde med et annet pass.
eller har du noen gang blitt nektet innreise til USA:
Dette gjelder situasjoner der en person kan ha ankommet en amerikansk innreisehavn (f.eks. en flyplass eller landegrense) og blitt nektet innreise av amerikanske tollmyndigheter. Dette kan skje av en rekke årsaker, blant annet uoverensstemmelser i papirene, mistanke om at vedkommende har til hensikt å bli i landet for lenge eller andre forhold.eller trukket tilbake søknaden om innreise ved en amerikansk innreisehavn?
Noen ganger kan personer som møter spørsmål eller utfordringer når de ankommer en amerikansk innreisehavn, velge å "trekke tilbake" søknaden om innreise. Det betyr at de frivillig velger å ikke gå videre med innreiseprosessen og returnere til hjemlandet. Amerikanske myndigheter er interessert i å vite om dette har skjedd tidligere, fordi det kan gi grunn til bekymring eller føre til ytterligere spørsmål. Hensikten med dette spørsmålet er å få et klart bilde av eventuelle tidligere vanskeligheter eller problemer personen kan ha hatt med amerikanske visum eller innreiseprosedyrer. Tidligere avslag, avvisninger eller tilbaketrekninger kan være relevante for å avgjøre om en persons nåværende søknad eller anmodning er kvalifisert og troverdig.
"Har du noen gang oppholdt deg i USA lenger enn innreisetiden du har fått innvilget av amerikanske myndigheter?"
Når en person reiser inn i USA, enten det er på visum, i henhold til Visa Waiver-programmet eller en annen innvandringsstatus, får vedkommende en bestemt varighet som vedkommende har lov til å oppholde seg i landet. Denne varigheten kalles "innreiseperioden" eller noen ganger "statusens varighet". Denne perioden er ikke alltid den samme som visumets gyldighetstid. En person kan for eksempel ha et turistvisum på 10 år, men har vanligvis bare lov til å oppholde seg i landet i seks måneder (eller en annen spesifisert periode) ved et gitt besøk. Overskridelse av visumfritak eller visum under opphold i USA og brudd på visumvilkårene anses som alvorlige brudd. Personer som har overskredet et tidligere amerikansk visum eller ESTA, kan derfor forvente å få problemer med å få senere visum eller elektroniske reisetillatelser til USA. Selv én dag over den tilmålte tiden på et visum eller en ESTA vil få konsekvenser for en ESTA-søkers fremtidige muligheter for innreise.
"Har du reist til eller oppholdt deg i Cuba, Iran, Irak, Libya, Nord-Korea, Somalia, Sudan, Syria eller Jemen den 1. mars 2011 eller senere?"
I 2016 ble det innført ytterligere regler på grunn av økt sikkerhet og terrortrusler. Det niende ESTA-spørsmålet ble inkludert i ESTA-skjemaet for å diskvalifisere personer som har reist til Irak, Syria, Iran, Sudan, Libya, Nord-Korea, Somalia eller Jemen siden 2011. Disse landene anses av DHS å utgjøre en sikkerhetsrisiko, og ESTA-søkere som har reist til disse landene siden 2011, må derfor opplyse om dette i ESTA-søknaden. I begynnelsen av 2021 ble Cuba lagt til i listen over land som sponser terrorisme (State Sponsor of Terrorism, SST), og er dermed inkludert i dette spørsmålet.
Hvis du svarer "ja" på disse spørsmålene, vil du sannsynligvis få avslag på ESTA-søknaden. Sørg derfor for at du forstår spørsmålene fullt ut ved å lese dem nøye før du svarer. Hvis du svarer "Ja", vil systemet be deg om å bekrefte svaret før du går videre. Hvis du villeder eller med vilje oppgir uriktige opplysninger på spørsmålene om berettigelse, eller på noen del av skjemaet, vil ESTA-søknaden din sannsynligvis bli avslått.
Hvis du har pass fra et land som er kvalifisert for visumfritak og ønsker å få en ESTA for turist-, forretnings-, medisinske eller transittformål, kan du komme i gang med søknaden din. Hvis ikke, kan du lese mer om ESTA under vanlige spørsmål.