Redigert: jan. 20, 2024
Department of Homeland Security (DHS) spiller en sentral rolle når det gjelder å ivareta sikkerheten i USA. Departementet ble opprettet som en reaksjon på terrorangrepene 11. september 2001, og har et bredt spekter av oppgaver for å beskytte landet mot ulike trusler. Denne artikkelen tar for seg historien, formålet og funksjonene til dette viktige føderale departementet.
Opprettelsen av DHS var i stor grad en reaksjon på terrorangrepene 11. september 2001. Før denne hendelsen var de funksjonene som nå ligger under DHS, spredt på mange forskjellige føderale organer.
Homeland Security Act fra 2002 førte til den største omorganiseringen av amerikanske myndigheter siden opprettelsen av forsvarsdepartementet i 1947. Den innebar at 22 ulike føderale departementer og etater ble slått sammen til ett enkelt, enhetlig departement.
Det overordnede formålet med DHS er å beskytte USA og dets territorier mot trusler og styrke landets motstandskraft mot potensielle katastrofer. DHS' primære ansvarsområder omfatter terrorbekjempelse, grensesikkerhet, innvandring og toll, cybersikkerhet samt katastrofeforebygging og -håndtering.
DHS' formålsparagraf oppsummerer dette formålet tydelig: "Med ære og integritet skal vi beskytte det amerikanske folket, vårt hjemland og våre verdier."
DHS oppfyller sitt oppdrag gjennom en rekke underordnede etater, hver med sine unike ansvarsområder og funksjoner. Hver av disse etatene er listet opp og oppsummert nedenfor:a
Management Directorate har ansvaret for å levere administrative støttetjenester til hele avdelingen og fører tilsyn med alle støttefunksjoner, som f.eks: IT-tjenester, budsjett- og finansforvaltning, innkjøp og anskaffelser, personal, sikkerhet og administrative tjenester. Undersekretæren etablerer et omfattende ledelsesrammeverk for departementet med sikte på å levere effektive kundetjenester. Denne strukturen fokuserer også på å eliminere dobbeltarbeid og redusere støttekostnadene, og dermed øke effektiviteten i departementets samlede virksomhet.
U.S. Customs and Border Protection (CBP) er det største føderale politiorganet under USAs Department of Homeland Security og fungerer som landets viktigste organisasjon for grensekontroll. De viktigste ansvarsområdene omfatter overvåking og tilrettelegging av internasjonal handel, innkreving av importtoll og håndheving av ulike amerikanske lover som omfatter handel, toll og innvandring. CBP er anerkjent som en av de mest omfattende politimyndighetene i USA. ESTA faller også direkte inn under CBPs ansvarsområde.
ICE håndhever føderale lover knyttet til grensekontroll, toll, handel og innvandring for å fremme nasjonal sikkerhet og offentlig trygghet.
TSA sørger for sikkerheten til reisende i USA. TSA har blant annet ansvar for å sikre landets flyplasser, kontrollere alle passasjerer og all bagasje i kommersielle flyselskaper og implementere forskrifter for å sikre amerikanske motorveier, jernbaner, havner og kollektivtransportsystemer.
U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) er en del av United States Department of Homeland Security (DHS) og har ansvaret for å føre tilsyn med landets innvandrings- og naturaliseringsprosedyrer. I likhet med det nedlagte INS behandler og avgjør USCIS en rekke innvandringssaker. Dette omfatter blant annet behandling av søknader om arbeidsvisum, asyl og statsborgerskap. I tillegg til dette ansvaret har byrået et offisielt mandat til å ivareta den nasjonale sikkerheten, håndtere etterslep i innvandringssaker og arbeide for økt effektivitet.
FEMAs primære ansvarsområde er å koordinere responsen på katastrofer som inntreffer i USA og overvelder ressursene til lokale og statlige myndigheter.
U.S. Coast Guard er en gren av militæret som er involvert i maritim sikkerhet, søk og redning og rettshåndhevelse.
CISA leder arbeidet med å beskytte og styrke motstandsdyktigheten til landets fysiske infrastruktur og cyberinfrastruktur.
Science and Technology Directorate (S&T) er en integrert del av USAs Department of Homeland Security. Som departementets primære forsknings- og utviklingsavdeling spiller DHS-S&T en avgjørende rolle i landets sikkerhetsoperasjoner. Ledelsen av Science and Technology Directorate sorterer under Under Secretary of Homeland Security for Science and Technology, en stilling som utnevnes av den amerikanske presidenten og bekreftes av det amerikanske senatet.
Office of Intelligence and Analysis (I&A) er den ikke-militære etterretningsavdelingen i USAs Department of Homeland Security, og jobber sammen med Coast Guard Intelligence som departementets to lovfestede medlemmer av U.S. Intelligence Community (IC). I&A er unik blant IC-medlemmene, og har blant annet som oppgave å levere etterretning til statlige, lokale, tribale og territoriale myndigheter og private organisasjoner, samt å sammenfatte nasjonale etterretningsrapporter ved hjelp av informasjon fra SLTT-enheter.
United States Secret Service er en føderal politimyndighet under Department of Homeland Security. De har to hovedoppgaver: å beskytte nasjonale ledere og å sikre landets finansielle infrastruktur og betalingssystemer. Beskyttelsesoppgavene omfatter presidenten, visepresidenten, deres nærmeste familie, tidligere presidenter og besøkende utenlandske dignitærer. Secret Service planlegger også sikkerheten ved større nasjonale arrangementer, som innsettelser og internasjonale toppmøter.
DNDO fungerer som koordinator for føderale initiativer i USA som tar sikte på å oppdage og beskytte mot kjernefysiske og radiologiske terrortrusler i landet. DNDO utnytter sine tverretatlige ressurser til å skape en global atomdeteksjonsarkitektur, det strategiske rammeverket som styrer den amerikanske regjeringens arbeid med atomdeteksjon. DNDO er aktivt involvert i forskning, utvikling, testing og evaluering av nukleær og radiologisk deteksjonsteknologi. I tillegg har DNDO ansvaret for anskaffelse av teknologisystemene som kreves for å gjennomføre de nasjonale komponentene i den globale atomdeteksjonsarkitekturen. Utover disse rollene leverer DNDO standardiserte trusselvurderinger og teknisk støtte, og tilbyr opplæring og responsprotokoller til føderale og ikke-føderale partnere.
Siden opprettelsen har Department of Homeland Security spilt en stadig viktigere rolle for å opprettholde sikkerheten i USA. Ved å forstå departementets historie, formål og funksjoner kan vi få et dypere innblikk i den mangesidige innsatsen for å beskytte det amerikanske folket, hjemlandet og landets verdier. Det brede mandatet gjenspeiler kompleksiteten i dagens trusselbilde og omfatter alt fra innvandring og grensesikkerhet til katastrofehåndtering og cybersikkerhet. På alle disse områdene ligger DHS i front når det gjelder å forsvare landets sikkerhet.